新冠疫情给商户带来诸多压力。为减轻商户房租压力，各地都出台了减租政策。确实是，对许多商户来说，不开张，房租照付且没收入；开张，一时难以盈利。但现实中，减租说起来简单，实现很难。
我们先看疫情期间，各地出台的相关减免租金的政策通知
1).2020年4月21日的国务院常务会议确定，推动对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月租金。
2).《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》：
中小企业承租本市国有企业的经营性房产（包括各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等）从事生产经营活动的，先免收2月、3月两个月租金；
鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体为实体经营的承租户减免租金。
主动为租户减免房产或土地租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请减免相应的房产税、城镇土地使用税。
3).《关于落实疫情防控期间城镇土地使用税房产税困难减免政策的通知》（豫税发[2020]26号）：
疫情期间为个体工商户减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，可申报2020年第一季度城镇土地使用税、房产税困难减免。
减免租金，是指按月免除1个月（含）以上租金，或通过定额、比例等其他方式减免的租金额度，按照疫情期间有效合同（协议）计算相当于1个月（含）以上租金。
纳税人减免租金超过1个月（含）、不足1个半月的，可申报免缴1个月城镇土地使用税、房产税；超过1个半月（含）、不足2个半月的，可申报免缴2个月城镇土地使用税、房产税；超过2个半月（含）的，可申报免缴3个月城镇土地使用税、房产税。
4).《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施》文件中第六条，对企业房租减免或补贴中，对承租南宁市（包含县区、开发区）国有资产类经营用房的中小企业，给予2020年2-3月份房租免收、4-6月份房租减半的相关内容，给予商业街商户同样的减免政策。
编辑
5).《赣州市人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施的通知》（赣市府发〔2020〕4号）：
对承租经营性国有资产（含行政事业单位、国有企业出租的厂房、店铺、仓储、农贸市场摊位等）的个体工商户和企业免收3个月房租；
对租用非国有经营性资产的企业和个体工商户，由区工商联牵头，各行业协会（家具协会、物流协会等）发起倡议，倡导业主为租户减免1—3个月的租金。
6).《关于落实应对疫情影响房产税、城镇土地使用税减免政策的通知》（浙财税政〔2020〕6号）：
鼓励引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金，按实际免租月份或折扣比例相应减免房产税、城镇土地使用税。
对减免租金部分已缴纳房产税和城镇土地使用税的，可向主管税务机关申请从其当年应纳的相应税款中抵扣或予以退税。
7).2020年2月7日，南京市委、市政府印发《关于促进中小微企业稳定发展的若干措施》的通知，提出对承租国有资产类经营用房的困难中小微企业，免收1个月房租、减半收取2个月房租。对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商解决。
……（太多了，篇幅受限不一一例举）我们可以看到，针对疫情全国各地真心实意出台了不少相关租金减免的优惠政策。
但是，实际情况怎么样呢？
市场真实案例一（严格执行的效果）：
1月28日，万达商管集团宣布，为配合加强新型冠状病毒引起的肺炎疫情防控工作需要，自1月24日-2月25日期间，万达商管集团将对各地所有万达广场的商户的租金及物业费实行全免政策。根据此前万达商管相关物业收入推测，预计将减免租金30亿-40亿元。
1月29日，为全力支持疫情防控工作，协助全国遏制病毒蔓延，富力集团宣布，免除2020年1月24日—2020年2月2日期间旗下7家购物中心商铺的租金。
美的商业宣布，旗下在管运营的购物中心1月25日至2月24日期间减免各品牌商户租金及物业管理费。
（杭州万象城）“虽然复工但生意不好，每天营业额只有正常的两成左右。”某餐厅老板告诉记者，餐厅2月、3月亏了4万元，“要不是免了6万元租金，几乎撑不住了。对我们个体户来说，减租是最直接有效的帮扶措施。”
广东中山，一酒楼老板收到76岁老房东手写的免租信。信里写道，疫情冲击饮食业，因此决定免去两月租金，今后视形势再协商。酒楼老板很感动，“眼泪都快流下来了。
市场真实案例二（诸多因素未执行）：
单良玉夫妻俩在湖北省济南市市中区经营一家水饺店。开业两个月，虽然开放堂食，但顾客仍然较少，扣除房租等各类成本，基本没有盈余。“我们租的店铺是房东个人的，之前也向房东提出过想要减一些租金，但是房东没有同意。”单良玉说。
在浙江横店繁华地段经营一家东北菜馆16年的段春燕，最近也在为房租发愁。饭店停业两个月后终于开业，却没多少客人。“一年的店租16万元。跟房东谈了好久，只肯减5000元。”段春燕说：“我让房东再减一万元，说今年不关门一定把房租赚出来，但房东没同意。”为节省开支，段春燕只好让6名员工回家，夫妻二人在店里撑着。
4月2日，湖北麻城郑州。郑州市商铺恢复堂食已2周，某商业街至今有部分商铺未营业，还贴了转租告示，也有商户在门头悬挂希望减免房租的横幅。据商户介绍，疫情至今已经赔钱3个月了，水电费加起来每天至少要赔400元，房东还催缴，不交钱就会被赶走。
（……这样的案例很多，有兴趣的自行去搜索一下。）
疫情影响下，餐饮、商场行业不得不关门停业，尤其是连锁、中小企业损失巨大。各地政府出台文件号召减租、免租，可9成以上商铺的私营房东因各种原因无法满足承租人的减租、免租、退租要求。这就是现实！
于是，我们想问：“商铺到底该不该减租？”
就拿餐饮行业来说吧。对餐饮行业不了解的人可能不知道当无法开门营业时，他们要承担怎样的损失。一家餐饮店，每天起床不管营不营业，都要交以下费用：员工工资、铺租费、员工宿舍房租费、水电费、物业管理费、各种税等。只有2、3个人的微型餐厅每天也要面临上千元的损失。而中型的餐厅可能每天要损失几万，大型的餐厅更是高达每天10万甚至更多。你说你难，你真的有那么难吗？你再难有这些商家难吗？
然而不少房东表示，商户挣钱的时候也不见他们多交房租，现在为什么要减？挣钱了就笑嘻嘻，不挣钱了就向我诉苦！我也很难啊，我也有房贷压力，我也需要生活！
减租怎么能有效贯彻？
目前，有的地方只通过补贴国有“房东”来减租，对个人房东缺乏激励。有的地方只为中小微企业减租，忽略了个体小商户。有的地方减免幅度小，意义不大。就像我们上面列举的减免政策，不少面向是的大型商户！不够完善！
建议：一些地方减租政策之所以与商户期待有差距，原因之一是对减租效果缺乏评估和考核。作为一项或涉及减税或涉及财政补贴的惠商政策，不能只是应景式出台，还要看实际效果，看商户反应。重点应该从减租对象、减租方式、减租效果、评估考核等方面入手。减租对象应该把个体商户、个人租户也包括在内，争取实现全面减租、减负。
版权声明
本文仅代表作者观点，不代表本站立场。
本文系作者授权发表，未经许可，不得转载。
原创
原创
