闪亮的名字·致敬最美税务人
2022年01月28日 中国税务报 版次:05 作者:
1月26日,中共中央宣传部、国家税务总局共同举办首届“闪亮的名字——最美税务人发布仪式”,马丽、扎庚、许艺、张克成、张学东、陕闪、赵小冬、黄伟、崔勇超、韩宇南等10名税务人员荣获“最美税务人”称号。这10名“最美税务人”是全国税务干部职工的优秀代表,是每一个税务人学习的榜样。本期《税收文化专刊》推出“闪亮的名字·最美税务人”特刊,记者带您走近他们,一起感受“最美税务人”之美。
马丽:“最美”的3个超级秘诀
2022年01月28日 版次:05 作者:本报记者 李萍
【人物感言】奋斗的人生最幸福!这些年来,我所做的一切只是一个税务工作者应该做的。从税14年,对我而言是一个不断闯关、过坎、挑战自我的历程。庆幸最终能赢得纳税人缴费人认可,获得组织和同志们信任,并从纳税服务工作中体会到快乐和成就。
未来,我还想用更多个14年坚守在纳税服务窗口一线,留在离老百姓最近的地方。荣誉来之不易,守住更难。我会继续以此激励和鞭策自己,不断前行!
如果您到宁夏税务系统,问起税务银川市税务局纳税服务中心副主任、金凤区税务局第一税务分局党支部书记马丽,十有八九对方会竖起大拇指,说一句:了不起!
因为敬佩,同事们亲切地称呼她为“超级马丽”,说她“业务超级精、工作超级拼、口碑超级响”。不久前,我们采访到正在上海出差的马丽,揭开了她获评“最美税务人”的3个超级秘诀。
业务精的秘诀:“差不多就是差很多”
见到马丽,她的手边正放着一本《非税收入政策汇编》。自进入税务系统以来,随时随地充电学习专业知识,已成为马丽的习惯。
“这是近期的重点工作,纳税人很可能第一时间来咨询,作为办税服务厅的同志不学怎么行?”马丽说得很实在。
都说马丽是“税收业务活字典”。其实,马丽不但非科班出身,从部队复员后进税务局前还只有高中学历。从“门外汉”成长为“业务能手”,她靠的正是一股子拼劲。
马丽爱学习。在宁夏税校读专科期间,她就把税法条款背得滚瓜烂熟,笔记也总记得比别人厚。进入金凤区办税服务厅工作后,她的手上又多了一个本子,专门用来记录工作时的疑难问题。
马丽学习业务很有一套。“我都是系统地学,从不断章取义。比如学增值税,就要从头开始,整个链条都要了解到。否则处理税收业务时,假如遇到10年前的增值税数据,不知道以前的政策,怎么办?”马丽说得很诚恳。
每天都是24小时,马丽的一天却好像比别人长。十几年来,她坚持每天收集、梳理、研读最新税收政策,不但自己学,还分享给伙伴们一起学。
走上办税服务厅领导岗位后,马丽更是带着大家把业务学习变成同志们的共同习惯。2016年,她建起“晨会夕课”制度,自己担任主讲,利用上下班前后一小时,对办税服务厅所有干部进行业务培训。一项政策或一个文件学完后就测试,90分以下算不及格。
“我们直接面对纳税人,任何一点业务上的差错,都可能给他们带来大麻烦,所以业务必须追求精准,差不多就是差很多。”马丽说。
同事们都说,马丽就像医院的老专家,专治疑难杂症。马丽则说,她只是把解决每一项难题都当作一次学习,“只要心还在跳,就要努力学习”。
服务优的秘诀:“看到纳税人的笑容有成就感”
纳税服务工作不好干,尤其是办税服务厅。辛苦不说,还常受委屈。但只是工勤人员身份的马丽,一干就是十几年,还格外出色。
这份出色,不仅来自她因创新服务方法获得的各项荣誉,还来自纳税人缴费人的口碑。仅2018年至今,马丽团队就收到30多面纳税人送来的锦旗。
都说马丽口碑好。好口碑来自十几年来的将心比心、换位思考。
2015年初,接任金凤区国税局办税服务厅主任一职的马丽,面临的一个难题就是纳税人满意度不高。如何让纳税人办方便税、舒心税?
“笑脸相迎,说话和气,是应该的,但根本还是要帮他们解决问题,而且还要快速、精准。”马丽说,“用过硬的业务素养加上主动服务的意识,让办税服务厅的纳税人等时更短,就是最好的服务。”
在马丽主导下,金凤区办税服务厅推出“主副岗业务一窗通办”等创新举措,大大压缩了办理时限。遇到疑难问题当场无法解决,马丽和团队会第一时间登记台账,直联区市局业务科室,并尽快给出精准答复。
如今的金凤区办税服务厅,是宁夏具有影响力的办税服务厅,线上线下平均每天要办理2000笔业务。在这样的工作强度下保持服务质量,难度可想而知。
为了让马丽和团队能更好地帮纳税人解决难题,2019年,银川市税务局决定成立“马丽工作室”。马丽把工作室也“盘”活了。她依托这一平台,建起纳税服务专家团队,主动收集疑难问题,“纳税人想要什么,就提供什么”。
成立一年后,马丽工作室就由最初的4人小分队发展成遍布银川市7个办税服务厅的“金字招牌”。如今,整个宁夏又新增了10家马丽工作室分室。2021年10月,马丽工作室的12条促进纳税服务的工作方法,开始在全国税务系统推广。
十几年来,许多人曾问过马丽:为什么能在办税服务厅坚持这么多年?她总说,自己就想留在纳税服务第一线,每天为纳税人缴费人解难题,看到他们满意的笑容,特别有成就感。
带好队的秘诀:“有铁的纪律,更有爱的温度”
马丽再行,终究只有一个人。走上管理岗位后,在干好税务的同时,她把更多精力放到带好队伍上。
“办税服务厅是服务窗口,更是形象窗口。”在这种信念支持下,当过兵的马丽,把铁的纪律实行到管理中来,从考勤、卫生、礼仪,到业务、培训等各方面,要求近乎严苛。但她要求别人做到的,自己一定带头做到。
她还主动申请,将办税服务厅作为新入职人员的培训、塑形基地。一开始各方还有异议,稍一对比领导就发现,马丽带过的同志就是不一样。新入职的年轻人也很快发现,自己受用无穷。
除倒逼大家学习的“晨会夕课”制度外,2020年马丽又推出“秒表练兵法”“闭环实操练兵法”,倒逼每个人不但熟记电脑中每项业务流程的每个步骤,而且不断提速增效。
2015年~2021年,由金凤区税务局办税服务厅输送到局内各部门各岗位人员26人,科所长8名。如今,这个办税服务厅已成为银川市税务系统的培训基地。
工作中,马丽是教官、是导师;生活中,马丽是姐姐、是家人。
办税服务厅里的90后占90%,1982年出生的马丽称他们为“孩子们”。她记得每个人的生日,知道每个人的家,她的私家车也是大家的公务车。每逢春节,只要有外地干部就地过年,马丽一定会陪他们吃年夜饭、发压岁钱。
因为这份温暖的爱,大家学会了互相关心、相互理解。马丽来京出差期间,办税服务厅的“孩子们”还特地寄来她爱吃的食物、有助于安眠的茶。
马丽爱笑,即使严肃时脸上也像有一缕和煦的春风,似乎没什么烦恼。实际上,因过度劳累,她曾在办税服务厅晕倒过三次,还长期饱受失眠等问题的困扰。这些年来,一心扑在工作上的她,对自己的小家更是充满愧疚。
许多人问马丽:你这么拼到底图啥?
说荣誉,十几年来,马丽的奖章证书已有一大摞;论晋升,因工勤身份问题,马丽上升的空间其实并不大。但她好像从未变过。
“工作不就应该这样干吗?”说这话的时候,马丽的眼里闪着光,就像她喜欢的马兰花一样,美丽又动人。
张克成:23年坚守 20万公里见证
2022年01月28日 版次:05 作者:本报记者 王文竹
【人物感言】我今年已经58岁了,人生中会遇见许多色彩,但我最难忘绿和蓝,绿是国防绿,蓝是税务蓝。不管在军营还是税营,我始终提醒自己:“我是一个兵,需要我的地方,就是战场!”
这些年我走遍了辖区的每一个村落,对山里的一草一木都有深厚感情。扎根山区,为纳税人和百姓做点实事,我并不觉得辛苦和特殊,反而感到很幸福。
不管到什么时候,我都是党和人民的兵,是纳税人熟悉的老张,只要山区群众还需要我,我愿意一直在这里为大家服务!
“你不用申请,申报时就能直接享受减免……”叩开张克成的房门时,他正在接听纳税人的电话。见到记者,他微笑点头,作出一个请进的手势,同时继续耐心解答电话那头的咨询。
今年58岁的张克成,是国家税务总局蒙阴县税务局旧寨税务分局一级主办,他23年如一日坚守山区一线岗位,被当地纳税人和百姓称为“最亲税管员”。23年来,张克成在方圆只有数十公里的蒙阴山里,骑报废了3辆摩托车,穿坏鞋子无数双,留下了20多万公里的服务轨迹。从税以来,他先后获得全国税务系统先进工作者、全国模范退役军人和全国优秀共产党员等荣誉称号。
选择与担当:不服从“命令”的老兵
1983年,张克成应征入伍。1985年,在保卫祖国西南边疆的战争中,作为军工队班长的他带领战友英勇作战,先后荣立一等功1次、三等功两次。
1999年,从军16年的张克成脱下军装,转业到蒙阴县税务系统。
时任蒙阴县国税局领导对他这样的战斗英雄很看重,计划安排他到县局机关任职。但当得知离县城50多公里的岱崮分局条件艰苦且一直缺人时,张克成第一次没有服从组织的“命令”,主动提出要去那里。他说:“我是一个兵,哪里有需要,就应该去哪里。”
岱崮位于蒙阴山脉腹地,崮群间山路崎岖难走。为了解纳税人生产经营状况,张克成常常骑摩托车长途跋涉,实在难走的路就翻山越岭步行前往,起早摸黑,风里来雨里去,在方圆数十公里的土地上一走就是23年。
2007年春节前,山区雨雪纷飞。张克成与同事骑摩托车赶往25公里外的一户村企辅导账目,雪大路滑,两人一不小心连人带车滚下深沟。附近村民把他们抬上来时,两人满身泥雪,手、脸多处擦伤。即便如此,张克成还是带着同事赶到企业,等辅导完纳税人回到分局,已是深夜。
雨雪中的四处奔走,披星戴月的脚步丈量。随着辖区内企业的增长,张克成的工作行程不断拉长:总行程逾20万公里。
23年间,张克成有多次回城的机会,但他都选择留下,从岱崮分局、坦埠分局再到旧寨分局,一直坚守在山区,燃烧平凡“税月”。
攻坚与克难:山里的“移动发票窗口”
与两年前一样,这次采访,张克成见到记者的第一句话依然是“麻烦你了”。就是这样一位怕给任何人添一点儿麻烦的税务干部,却坚持“麻烦”自己,服务他人。
刚到岱崮时,张克成主动提出要去办税服务厅工作,一位纳税人来咨询业务,他却一问三不知,那人当面就说:“你啥也不会,穿着税服在这儿晃悠啥?”
这句话深深刺痛了他。没有本事,怎么干好工作?不懂政策,他就跑书店查资料,找同事学业务,硬是花了超出别人几倍的时间和精力,实现了从“门外汉”到税收业务标兵的转变。
有了为民服务的本领,还要有为民服务的真心。从小听着红色故事长大的张克成,对山区群众有一种特殊的感情,他从不以管理者自居,而是真正把纳税人当成自己的亲人。
20世纪90年代,税务局的硬件设施还不完善,一到冬季,山区分局办税服务厅滴水成冰。为此,张克成总是早早起床,生好炉火。他觉得:纳税人更像是来串门的亲戚,不能让亲戚冻着。
由于分局辖区全是山区,过去山里纳税人为购买一本发票要翻好几座山,费时费力还耽误生意。张克成就把自己变成深山里的“移动发票窗口”,每次下户调研前总会背上一个装发票的背包,以一个人的跋山涉水取代众多纳税人的翻山越岭。
近年来,随着“放管服”改革持续深化,新办涉税市场主体数量不断增长,面对越来越多的纳税人咨询,张克成保持着手机24小时开机的习惯。
小事如水滴,汇聚成江河。23年来,张克成未有一起纳税人投诉,周边山区十里八乡的百姓提起他的名字,没人不挑大拇指。
情怀与坚守:百姓的“最亲税管员”
“路的尽头还有路,山的那边还是山。近邻尚得十里远,世上‘最亲税管员’。”
这首流传在岱崮山区的民谣,唱出了百姓的感激,也诠释了张克成的情怀与坚守。
他的妻子田永君记得很清楚,张克成在税务系统工作23年,几乎没请过假,有一次还是因为患病住院。
他始终心系这片山区,在做好工作的同时为纳税人解决各种困难:坦埠镇某个体工商户因车祸致穷,他主动帮扶;山里孩子交不起学费,他悄悄捐出获得湖北省先进工作者的1万元奖金……
2011年,旧寨乡北楼村的几户果农想成立一家果品专业合作社,不知道咋办手续便找他求援。
在张克成的帮助下,“迎仙果品专业合作社”很快成立。这些年合作社规模越做越大,入社果农285户,带动每户年增收2.3万元。
山里的百姓走上了致富路,可帮助他们走出贫困的张克成却一直过着俭朴清贫的日子。
采访中,记者看到他身旁有一个黑色布包,颜色已发白,边角也已明显磨损。询问得知,这个布包是张克成十几年前在山里的大集上花两块钱买的,一直作为随身包用到现在。
类似的事例还有许多。他穿的秋衣,是孩子上初中时买的,如今孩子已成家生子;平时用的脸盆,是转业时从部队带回来的,如今已被齐鲁税史馆收藏……
23年来,张克成走过很多路。他用脚步丈量土地,用真情服务群众,把服务和温暖送到了纳税人和百姓的心坎里。
23年来,张克成心里装进了许多惦念。他惦念着纳税人的经营状况,惦念着合作社的发展前景,还惦念着那些困难百姓……能为山区群众做点事,他感到很幸福。
23年来,回望过往“税月”,张克成心中充满欣喜。蒙阴山里,一个个合作社发展壮大、一座座厂房拔地而起、一车车果蔬远销各地,涉税市场主体蓬勃发展,他觉得自己要做的还有很多。
没有惊天动地的壮举,也没有一鸣惊人的事迹,但他的默默奉献,足以让人信赖和感动。
23年,8000多个昼夜,20多万公里,就是他最美的见证。
张学东:“我喜欢难题,难题就是方向”
2022年01月28日 版次:06 作者:本报记者 杨贵苗
【人物感言】8个风险防控小软件,为国家保住60多亿元税款。这是税收大数据的威力,更是税务人坚定维护国家税收安全的成果。
从开发出第一款小程序开始,它们就一次次带给我惊喜,一次次坚定我的信心。这条攻坚之路并非坦途,但是,只要坚定“税收安全舍我其谁”的信念,就一定能取得成功。
由于工作内容不易理解,张学东喜欢用“雷达”来形容他主导研发的8个风险防控小软件。就像电影中惊心动魄的空战,坐在驾驶舱里的飞行员能够快速锁定目标,靠的就是功能强大的雷达。
张学东被称作“税收风险防控专家”。据武汉市税务局统计,5年多来,他通过“雷达”锁定虚开线索,提前发出预警,快速阻断应对,累计为国家挽回和避免税款流失60多亿元。
“数据是关键,一个小数点都不能错”
张学东坐在酒店房间的简易小圆桌前,被一堆办公用品包围着。他的手机铃声响个不停,有咨询税收政策的,有核对数据的,他一边解答,一边在本子上记笔记。
“数据是关键,一个小数点都不能错,错了就是上万元的财产损失。”张学东至今记得父亲的这句话。他的父亲是拖拉机厂的一名技术员,小时候,他喜欢趴在书桌旁看父亲画设计图,一看就是两三个小时。父亲的言传身教使张学东养成了做事专注的性格。
1992年,张学东进入武汉市汉阳区税务局月湖税务所工作。那时企业开始用电脑记账,他就自学了电脑技术,并在2000年湖北省税务系统举办的计算机竞赛中获得季军。2007年,他调到武汉市国税局,从事增值税纳税评估工作。
从2013年开始,增值税专用发票虚开违法犯罪活动有所反弹。张学东发现,不法分子用虚假地址注册企业,大量领用发票后“人间蒸发”,由于周期短、隐蔽性强,很难通过日常管理发现问题。他意识到,应对增值税虚开,不能完全依赖事后稽查,加强事前、事中管理一样重要。
当时恰逢金税三期加速推进,纳税数据实现了全覆盖和集中处理。张学东自学的计算机技术派上了用场,他编制了一套“数据指令”,在信息技术人员的帮助下,实现了自动比对、精准定位和快速锁定。
上线试用后,小软件首批锁定了85户可疑对象,最终81户企业被确定为涉嫌虚开。这款小软件一战成名,被武汉市国税局命名为“预警快”,并在湖北全省推广。
目前“预警快”已经完成了从1.0版到6.0版的迭代更新,累计发现涉嫌虚开2952户,挽回税收损失26.5亿元。
“我喜欢难题,难题就是方向”
2016年12月,当时的武汉市国税局党组决定,成立“增值税发票预警管理团队(张学东工作室)”,一支经过精挑细选的9人专业团队正式组建。
有了团队助力,张学东如虎添翼。“轻松填”“打击狠”“分析准”“票链通”……一系列信息化创新成果喷涌而出。
“有一位50多岁的农民,忽然在办税窗口跳起来,拍着大腿说自己差点坐了牢。”张学东谈到印象最深刻的一件事:2018年,一些虚开分子打着赚钱的幌子,骗农民到办税窗口注册皮包公司,而后进行虚开。经过多次走访调研,张学东从银行贷款面谈中受到启发,着手推行“面宣面签”制,并开发了相应的信息系统。小软件上线后,阻断骗领发票近3000户。
在开发“票控全”小软件的时候,他和他的团队从浩如烟海的征管数据中,寻找1万多个数据点,制作了400多张表格,建立起180多个指标模型。“工作中会遇到很多难题,但我喜欢难题,难题就是方向。”
面对高强度的工作,张学东在研发第一款软件“预警快”时,就和家人商量,每天在单位加班两个小时再回家,这个习惯一直坚持到现在。
“那会儿已经顾不上担心病毒了”
2020年,新冠肺炎疫情突袭武汉,为支持企业复工复产,财政部、国家税务总局先后出台7批次28项税费优惠政策。政策多、时间短、纳税人难以全面掌握。张学东白天到社区抗疫,晚上和团队成员一起钻研业务、整理数据。
“那会儿已经顾不上担心病毒了,满脑子都是数据和表格。”经过25天“白加黑”的奋战,张学东和团队成员们升级“轻松填”小软件,“疫情防控版”顺利上线,为纳税人提供自动填写、免算填报等便捷体验。
武汉疫情好转后,不少企业复工复产时遇到原材料供应不足、供销信息不通的问题。“增值税发票可以帮忙。”张学东自创了“四步工作法”,用税收大数据帮助匹配上下游企业。武汉市税务局短时间内促成了近500多家企业成功对接,帮助近2万多户企业与上下游企业恢复了业务往来。
2021年,针对发票虚开的新情况,张学东带领团队研发了“捕虚网——增值税发票管理服务监测分析平台”,实现了发票虚开风险管理“事前精准预警、事中及时阻断、事后快速打击”的监管目标。自2021年6月上线以来,“捕虚网”已破获了多起团伙虚开案件,涉案金额达5.6亿元。
张学东说,他的“雷达”还在升级,探测范围正向着更精微、更深远处延伸。
崔勇超:憨人·匠人·能人
2022年01月28日 版次:06 作者:本报记者 李萍
【人物感言】我只是一个普普通通的税务人,能取得今天的成绩,离不开集体的帮助。我将继续扎根西部,一如既往把工作干好。
回首30多年的拼搏奋斗,我无怨无悔。站在新起点,光荣与梦想同在,使命与责任共担,我会时刻牢记“为国聚财、为民收税”的宗旨,在平凡的岗位上继续砥砺前行!
临近春节,西安突发疫情,老崔在小区内被封控了近一个月,天天记挂着科室里年底前要完成的几项重要工作,并几次打报告申请去办公室,“咱毕竟离得近一些,干完了就踏实了。”
老崔名叫崔勇超,是国家税务总局西咸新区秦汉新城税务局收入核算科干部。从税38年来,不管在什么岗位,他始终保持着克己奉公、兢兢业业的工作态度,将对人民的深情和对税收事业的热爱融入血脉之中。
“憨人”崔勇超的4次选择
1984年,17岁的崔勇超在父亲影响下,在咸阳市淳化县参加了税务工作。当时一同报到的还有两名同志,在选择进城办公还是下乡收税面前,崔勇超选择了后者,把坐机关的机会让给了其他同志。“山路不好走,我跑得快,我给咱去!”从此,大山里多了一个年轻后生的身影,税务系统也多了一个勤勤恳恳的好税干。
1994年,分税制改革开始,面对人生重大抉择,当时已在淳化县税务局工作的崔勇超只说了一句,“组织让咱去哪里,咱就去哪里”,然后继续留在原单位做会计工作。一些人笑他不知争取,他却说,“到哪里不重要,重要的是干好!”
2014年底,西咸新区原国税两级机构筹建之际,急缺业务骨干,领导征求时任淳化县城区分局局长崔勇超的意见,希望他能去。奔赴新岗,意味着离家70公里。一边是年迈体弱的父母、在读中学的儿女,另一边是组织的需要,崔勇超再次选择勇挑重担。收到调令第二天,47岁的他就背着被褥去了车站。
2018年,国税地税征管体制改革启动后,当时已在秦汉新城国税局收入核算科担任副科长的崔勇超,主动提出退出领导岗位。很多人觉得,老崔这回可能是准备休息了。谁料,随着2019年减税降费全面铺开,他又主动担起重任。
这4次重大选择,对崔勇超而言却是寻常事。每一次选择,似乎都不讨巧、不聪明,因为他永远把忠诚担当放在了首位。
“匠人”崔勇超的极致之道
从税38年,崔勇超绝大多数时间干的是税收会计、统计工作,经常跟数据和报表打交道。9000多个日日夜夜,他填报的几千份报表,无一差错;办理的每一笔业务,分毫不差。
能够做到这一点,是因为崔勇超始终在工作中践行“工匠精神”,坚持把每一项平凡工作做到细致、精致,甚至极致。
老崔本就是个细心的人。工作后,为国聚财,为民收税,更来不得半点马虎。
在淳化县税务局计会科工作期间,崔勇超每个月都要做报表,“我就拿着算盘一笔一笔算,不敢错。”有一次,为了做好一张年报,他一个人在宿舍,从头天晚上6点干到第二天早晨7点,就为了反复核算每一个数字。
负责减税降费工作后,崔勇超的“细”又一次发挥了作用。
2019年,秦汉新城税务局需要为2000余户纳税人办理退税,但在电话核实信息时,很多纳税人要么拒接,要么不相信。崔勇超说:“纳税人不接电话还是我们工作没做到位。只要有1户政策落实不到位,我们就要尽100%的努力。”
通过上门走访,崔勇超决定提升政策宣传覆盖面和精准度。他向年轻同事学习,用3天策划制作了10期针对不同行业类型的减税降费政策宣传视频,在微信公众号上线后,点击量很快超过10万次。
“不漏一企一户、不差一分一厘”,这是崔勇超心中对纳税人缴费人的承诺。自参与减税降费工作以来,光工作和学习笔记,他就记了12本,另外还有23篇调研报告。
“能人”崔勇超的创新目标
崔勇超所在的秦汉新城,位于西咸新区几何中心,承载着重要的发展使命。“怎样更好地发挥税收服务职能?”2019年,崔勇超大胆提出创立“税收大数据创新工作室”的设想,希望通过挖掘税收大数据价值,达到助力企业纾困解难,以税咨政的目标。
最终,这一创新工作室集结了23名年轻骨干,每日围绕热点未雨绸缪,聚焦难点堵点“开方抓药”:企业没有申报税费减免优惠时,工作室通过大数据监测及时提醒;企业出口转内销遭遇“接单难”时,工作室借助税收大数据帮助寻找潜在客户……
2020年,针对零工经济、平台经济给税收征管带来的难题,崔勇超带领工作室同志用40多天时间,摸清了外卖骑手、直播电商等10类网络零工的管理流程,联合其他部门建起“零工创客共享服务平台”,并入选全国深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例。
对于日常的减税降费工作,崔勇超也带着同事们创新推出了小微企业简易退税法等。这一做法很快便被陕西省税务局和西安市国库部门采纳并在全省推广,惠及企业300多万户。
崔勇超说,自2019年5月退出收入核算科领导岗后,他实际上比原来更忙。除创新科室工作外,他还承担起“以老带新”育人才的工作。在他的影响下,税收大数据创新工作室诞生了全国工人先锋号、巾帼文明岗、领军人才、标兵人才等一系列先进集体和个人。
这些年来,崔勇超总说自己只是个普普通通的税务人,但就是这位自称平凡的老税干,先后获得从全国到地方近百项荣誉,在平凡中铸就了伟大。
择一事、终一生,这是崔勇超的工作态度,也是他的人生态度。他说,一辈子干好一件事就很美!
陕闪:平凡岗位 闪闪星光
2022年01月28日 版次:06 作者:本报记者 孙丽娜
【人物感言】感谢组织的培养和肯定,感谢领导同事的帮助和支持。
今后,我将继续保持对知识的好奇,加强学习,不断提升;保持战胜困难的勇气,事不避难;保持谦虚谨慎的品格,以拙求进;保持敢于担当的锐气,勇于奉献。
“红星闪闪放光彩,红星灿灿暖胸怀……”首批全国税务领军人才、国家税务总局上海市税务局干部陕闪的名字,总能让人联想起红星的闪耀与光芒。
这是记者第二次见到陕闪,一切似乎都没有改变,仍是轻言慢语,气质温和淡然,让人如沐春风。但了解陕闪的人都知道,她内心住着一个乐于挑战自我的灵魂,她把那股子不服输的韧劲儿和钻到底的倔劲儿在工作上发挥到了极致,成了耀眼的那颗星。
学习之星——在自我精进上坚持不懈
“进入税务系统的前10年,我基本是每天最后离开办公楼的人之一。”说这话时,陕闪眼中流露出坚定的信心和淡定的底气。
1997年,在香港回归前夕,陕闪作为解放军军官,跟随部队抵达香港,开启了驻港时光。军旅生涯结束后,她转业到上海市国税局。作为一名没有任何财税基础的“小白”,意味着一切都要从头再来。
“刚开始领导照顾我,把我安排到行政岗位,但是,我还是想学税收业务。”陕闪说。
从此,无论是通勤路上抑或出差途中,总能看到她拿着书本认真研读。“有一次我在电梯里遇见陕闪姐,跟她打招呼,她却没反应。我拍了拍她,才发现她戴着耳机在听英语呢。”同事易文君说。
陕闪的爱人在公安系统工作,平时也很忙。那几年,孩子刚上幼儿园,每到周末,孩子在兴趣班上课,她就在附近的图书馆自习。就这样,她从会计从业资格证书考起,先后完成了经济法专业的硕士研究生学习,取得税务师、法律职业资格、国际注册内部审计师、国际注册内部控制自我评估师等多项资格证书。
因为专业知识扎实,2006年底,她转到了税务稽查岗位,这一干就是10年。
2013年,她更是以笔试第一、总成绩第二入选首批全国税务领军人才,2021年获评上海市“十大百姓学习之星”。
领军之星——在带队育人上言传身教
“成为首批税务领军人才学员是我职业生涯的重要转折点。”陕闪把4年领军培养路定义为重新认识自我、构建自我的珍贵历程。
2013年11月,100多名首批全国税务领军人才学员集结在瘦西湖畔,开启了为期2个月的集训。刚开始,陕闪有点儿迷茫。“进入税务系统前10年努力积累起来的自信,忽然被打碎了,因为大家实在是太强了。”陕闪说。
“困难面前有领军,领军面前无困难!”陕闪迅速调整状态,直面挑战。领军人才培训期间,她自我加压,撰写的《稽查工作信息化思考》被《税务教育(全国税务领军人才培养专刊)》采用,受到王军局长的肯定批示。
“4年领军培养的结束,也是对我真正考验的开始。结业后,我要开始展示领军人才的真正使命。”首批全国税务领军人才培养结业时,陕闪写下了这样的感言。
领军,必须有信仰。在政治理论学习中,作为一名有着23年党龄的老党员和支部书记,陕闪积极组织支部人员开展党史学习,坚持走“党建+人才+创新”的路径,引导局里的青年干部不断坚定理想信念。
领军,必须善带队。陕闪所在的综合业务科,被称为“人才培养基地”。作为代培导师,在线上,她组建讨论室,定期分享各类政策解读,大家各抒己见,总能碰撞出思想的火花;在线下,她创建大企业人才库项目制培养模式,鼓励青年干部钻研业务疑难。2021年5月,她指导的5名年轻干部组成讲师团,在线上为大企业开展纳税辅导,吸引近16万人次观看。她所在的科室也荣获上海市“青年文明号”“巾帼文明岗”等荣誉称号。
服务之星——在服务企业上不断创新
2015年6月,在组织安排下,陕闪从稽查岗位转到刚刚成立的上海市国税局大企业处,开始专攻大企业税收管理。在上海,龙头企业、总部企业集聚,新产业、新业态发展快。陕闪说,自己必须不断学习充电,才能在服务手段、服务方式上不断突破创新。
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一、根据《中华人民共和国企业所得税法》(中华人民共和国主席令第63号)第二十七条规定:“企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税: …… (三)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得。”
有一次,陕闪带团队到沃尔玛调研,财务人员“吐槽”:同一类型的业务,经常要跑大半个上海才能把事情办完,真希望在一个办税服务厅就能办完所有业务。
财务人员的话深深触动了陕闪。为此,她到沃尔玛财务部“蹲点”,和财务人员一起办理每项业务。回到分局后,她立即向领导汇报了相关情况,成立工作专班。她跟团队梳理了几百份数据资料,与十几个主管区局反复沟通,借助专业部门力量,多次升级改造系统,最终实现了集中管理的税收功能。沃尔玛在深企业实现税收在总部所在区局集中办理,全年纳税申报次数减少了480次,这一工作成效获得了上海市政府领导的批示表扬。
在大企业税收风险管理方面,陕闪提炼出摸清税务内控、讲清税收政策、查清涉税风险、核清重大事项、理清工作流程的“五清”工作法。面对某集团错综复杂的跨境股权转让案件,她抽丝剥茧拆解集团5层架构7次转让的跨境重组事项,为国家挽回税款损失1.5亿元。
2020年底,工信部发布第二批专精特新“小巨人”企业名单,上海有36家入选。陕闪带领团队立即行动,运用税收大数据,结合现场调研,撰写了《上海市“小巨人”企业发展现状及问题》的调研报告,获得了税务总局和市委领导的高度关注和肯定,并推动了《国家税务总局上海市税务局优化“小巨人”企业税收服务工作方案》出台。
星光不负赶路人,唯有奋斗最动人。成绩的背后,是陕闪不忘初心的坚守奉献,是以梦为马的厚积薄发。把最美的青春奉献给最热爱的事业,收获历练与成长,这大概就是最美的样子。
扎庚:在喜马拉雅山下扎根
2022年01月28日 版次:07 作者:本报记者 郭涛
【人物感言】扎根基层、为西藏税收事业奋斗终身,是我作为一名共产党员的初心。我热爱我的祖国,如果没有党的领导,没有西藏和平解放,我不可能有受教育的权利,更不可能成为一名共和国税务人;我热爱我的家乡,西藏这片美丽的土地只属于中国,虽然我只是一名税务干部,但我们行使的是国家主权;我热爱我的干部,他们远离家乡和亲人无私奉献,用我的人生经历引导他们健康成长,我责无旁贷。
坐落在喜马拉雅山脚下的国家税务总局米林县税务局,是距离雅鲁藏布江最近的税务局,9名税务干部管理服务着辖区内1562户纳税人。
在这里,46岁的扎庚是干部们亲切的兄长。在平均海拔3700米的雪域高原,他用最朴实的方式为干部们营造了一个温暖的家,更用25年扎根基层的坚守践行着“守土尽责、戍边兴税”的初心使命。
“我的名字叫扎庚,扎根扎根,扎根基层,基层就是我的家。”冬日的一个午后,记者见到了皮肤黝黑的扎庚。这位看上去淳朴憨厚的藏族汉子,普通话中略带口音,听起来沉稳厚重,让人倍感亲切。
扎根基层,坚定不移跟党走
扎庚祖籍昌都,母亲原是一位穷苦的农牧民,因旧时代农奴主的剥削、压迫,逃荒来到林芝。西藏和平解放后,扎庚的母亲和百万农奴一样过上幸福生活,她非常感念共产党的恩情。“母亲常讲,是共产党解放了西藏人民,如今大家衣食无忧,这全都归功于党的领导、党的好政策。”扎庚说。
1996年,扎庚从湖北税专毕业后回到家乡,成为一名税务干部。他暗下决心,一定要努力工作,报答共产党的恩情,他主动申请去条件艰苦的波密县税务局工作。
“刚参加工作时,我们每天就拿着笔和税票走乡串寨去收税,走几十里山路是常事。”扎庚告诉记者,波密县多是悬崖峭壁,有一次他目睹走在前面的骡子摔下深不见底的河谷,但他没有怕,越是艰险越向前。在他和同事们的努力下,1998年波密县税收收入超过100万元。
2010年,扎庚来到朗县税务局。一次,扎庚和同事在虫草收购点遭到虫草商贩推搡挑衅。为保护同事,他被推下3米高的土坡,头被撞了个大包。当警察和其他同事赶到时,他还紧抱着装有税票和税款的皮包坐在地上。回到单位稍做休息,他又不顾危险再次出击,终于收到了税款。凭借他和同事们“拼命三郎”般的执着,朗县税收收入实现了从300万元到2000万元的跃升。
爱岗敬业,和干部亲如一家
由于在工作中的出色表现,2015年组织任命扎庚到米林县税务局担任局长。
在西藏,让干部们感到最苦的不是恶劣的自然环境,而是对异乡亲人的思念。“这些年轻人不远万里来到西藏,是我们尊贵的客人,我一定要让他们在这里也感受到家的温暖。”扎庚说。
每当新入职的干部来到米林县税务局,扎庚都会亲手献上洁白的哈达。节假日,他还和大伙儿一起买菜做饭,教大家吃糌粑、喝酥油茶。2018年,局里组织开展“好家风、好家训”活动,扎庚决定给青年干部和他们的亲人写信。
“小刘妈妈您好,最近小刘认识了县财政局一小伙子,也是上海的,人不错。”“小张妈妈您好,小张在这儿一切都好,上个月还被评上了优秀,您放心。”一封封充满温暖和关爱的信飞到干部的家乡,也飞进了干部的心坎里。大伙儿的心暖了,千里之外的家人也心安了。
这些年,米林县税务局共向市局、区局输送了13名优秀干部,其中2名走上县处级领导岗位,7名成长为科级领导。有人说扎庚傻,会带队伍会选人,就是不会推荐自己。扎庚说:“看到他们走得更高更远,我打心眼儿里高兴。”
为民解难,提高社会满意度
由于税务局的干部和群众打交道多、态度好,当地老百姓遇到困难,第一个想到的就是到税务局求助。扎庚想,老百姓的求助是对党和政府的信任,咱税务人一定不能让群众失望。
2021年3月,米林县税务局成立了全自治区首家惠民工作室——“央珍工作室”。工作室的主要业务包括对农牧民开展“一对一”政策讲解,辅导帮助农牧民打印、复印各类涉税证明及资料,引导纳税人缴费人规范开具增值税发票。“央珍不是一个人,在为民服务上,我们都是央珍。”扎庚说。
如今,“央珍工作室”已成为当地响当当的品牌。就连做锦旗的商户都知道:“你们是不是要给税务局的‘央珍工作室’送锦旗呀?我这有现成的模板。”
扎庚点子多是出了名的。特别是2021年3月中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》后,他结合当地实际,通过提升纳税人缴费人的办税缴费体验不断提高社会满意度。
穿上税服,我也是金珠玛米
“我和你阿爸以前是农奴,是金珠玛米(解放军)救了我们。能在税务局工作,你一定要珍惜。”母亲的叮嘱常在扎庚耳边,他暗暗对自己说:“穿上税服,就代表党和国家,我也是守护这片土地的金珠玛米。”
米林县位于祖国西南边陲,边境线长达180多公里。扎庚出面和当地的边防连队建立了互助共建关系,每年都组织干部和边防战士们一起巡边护边。在平均海拔4000米的巡边路上,蹚冰河、翻雪山、战蚂蝗,在风雪边关留下了税务人勇敢而坚定的足迹。
除了巡边,扎庚还助力推进抵边建设。米林在藏语中的意思是“药洲”,适合药材种植。在琼林村,扎庚鼓励达意成立了农牧民合作社,种植藏药材。不到两年,合作社便有了2万元的纯收入。如今,越来越多的村民开始种植灵芝、天麻等藏药材,种植面积已超过2000亩。抵边群众富了、生活好了,祖国的边疆也更加繁荣稳定。
从意气风发的青年到饱经沧桑的中年,扎庚把人生中最美好的25年,毫无保留地献给了他深爱的边疆热土和挚爱的税收事业,用实际行动诠释了一名共产党员的初心与使命。
有国旗的地方就是家。每天早晨,扎庚都会带领全体干部在税务局的院子里举行升旗仪式。扎庚说:“我会一直留在这里,扎根基层、驻守边疆。”
韩宇南:驻守乡村描画最美风景
2022年01月28日 版次:07 作者:本报记者 孙丽娜
【人物感言】我是全国税务系统万千驻村干部中的一员,比我更辛苦更优秀的人还有很多。我将继续在带领群众发展产业和巩固拓展脱贫攻坚成果上下功夫,做好乡村振兴工作。作为第一书记,人民至上,初心不改,我以对党的忠诚、对人民的赤诚向乡亲们承诺:前何不富、不回税务。在乡村振兴的道路上,我将一马当先,冲锋在前,勇做踔厉奋发的税务人。
春节前夕,见到国家税务总局周口市税务局老干部科科长、驻太康县马厂镇前何村第一书记韩宇南时,他刚和村里的菜农通完电话。大家都盼着他赶紧回村,为村里的芹菜代言。“不但代言,我还要直播带货。”韩宇南说。
如今,前何村村民的日子越过越红火。但7年前,这里还是一个人均年收入仅有1300多元的贫困村。改变,从韩宇南的到来开始。
修好“连心路”,获得村民信任
2015年8月26日,周口市国税局召开副科级以上大会,号召大家去驻村扶贫。当时电视里正重播《马向阳下乡记》,作为农民的孩子,韩宇南脑子里就一个念头:“像马向阳一样,到农村去!”
到前何村第一天的情景,韩宇南至今仍记得清清楚楚。那天,刚下过一场大雨,村里街道积水成河,韩宇南是“溜着墙根儿”进村的。当天晚上,韩宇南失眠了。他下定决心,先从修路开始。
修路基需要村民自己出钱。为此,韩宇南在村里一次次动员,一家家走访,经过耐心细致地做思想工作,村民们终于同意修建路基。寒冬腊月,他带着村民挖坑塘、垫路基。随后,他又多次去政府、进企业,为村民争取帮扶资金。
10个月后,一条长11公里、连接5个自然村的水泥路,通到了前何村的家家户户门前。村民都说,“韩书记硬是把‘修路’这件大家认为不可能的事儿给干成了,不得不服”。
调整产业结构,村民服了“外来”书记
铺出村民的致富路,是韩宇南面临的另一大难题。多年来,村民收入主要来自小麦、玉米等传统农作物种植,大家想增收、盼增收,又不敢改变。
多次外出考察后,韩宇南决定在村里发展春辣椒和冬小麦套种项目。但村民顾虑重重,怕赔钱。为了不耽误时节,2016年初,韩宇南自掏腰包5.12万元,购买了50亩的春季辣椒种子和130亩的夏季辣椒种子,他向乡亲们承诺:“赚了是你们的,赔了算我的!”
春节刚过,韩宇南就去村里和村干部忙起了春辣椒先期育苗。他像照顾孩子一样,精心地呵护着亲手种下的一粒粒种子。
当年开春,前何村的辣椒喜获丰收,亩均增收4000多元。种植户喜气洋洋,村民们都服了这个“外来”书记。辣椒种植成功后,韩宇南又带领村民种红薯、大蒜、西瓜、蜜瓜。除此之外,他还组织愿意外出务工的村民参加各类培训。
2017年11月,韩宇南即将驻村期满,村民联名写信给县委组织部,要求他留任。因不舍村民和扶贫项目,韩宇南选择了留任。2018年,前何村退出贫困村序列。
妻子驻村搭把手,“黄金搭档”比翼飞
韩宇南全身心扑在扶贫工作上,身后还有个全力支持他的好“后勤”。因为心疼丈夫,妻子潘丽英选择提前退休。2016年农历正月十四,她来到前何村陪伴丈夫,并很快成为韩宇南的好帮手。
她带领村里的留守妇女和老人学习编藤椅、织渔网,让大家实现在家门口就业;她教村民跳广场舞,丰富文化生活;她还是义务调解员,多次解决村民矛盾纠纷……村中的老人都亲切地叫她“好媳妇”,孩子们都亲切地喊她“潘奶奶”。
“说是来陪我的,结果她跟村民在一起的时间比和我在一起多多了。”说到妻子,韩宇南笑了。每年大年三十,他们都会和村里的孤寡老人一起包饺子、吃团圆饭,之后才赶回周口自己的家去贴春联。
2019年8月,又一次驻村期满在即,看着乡亲们挽留他的红手印,韩宇南第二次递交了留任申请:“只要组织需要,我愿意继续留下来。前何不富,不回税务!不获全胜,决不收兵!”
韩宇南不回,潘丽英就始终追随着他。就这样,这对驻村夫妻成了扶贫的“黄金搭档”。2019年,以韩宇南夫妇的事迹制作的视频《驻村夫妻》,作为“精品党课”入选全国党员干部现代远程教育课程。
付出总会有收获,扶贫事业结硕果
“这几天,虽然人在上海,但是他心里惦记的都是村里的那些事儿。”潘丽英说。韩宇南一边操心着芹菜的销路,一边还远程指导村民在温室大棚里科学育种西瓜苗,以期拓迈有个好收成。
前何村脱贫后,韩宇南一直在琢磨一个问题:如何给前何建设一个可持续发展的产业项目。经过多次外出考察,韩宇南找到了一个门路:种植迷迭香。
2020年拓迈,前何村的300亩头茬迷迭香收割了,新种的梨树也绽放洁白的花朵,香飘十里。“前何没有河,我要把它变成花的海洋。”带领乡亲们大步走在乡村振兴的道路上,韩宇南的梦想正一点一点变为现实。
7年来,前何村的路宽了,灯亮了,扶贫车间开工了,光伏电站发电了,小学教学楼建起来了。
7年来,前何村的贫困人口由822人全部实现脱贫,人均年收入提高到13170元。前何村由一穷二白的贫困村,变成了远近闻名的党建示范村、产业富民村、美丽宜居村。
7年来,韩宇南先后荣获中国好人、中国好税官、全国脱贫攻坚奖贡献奖、全国脱贫攻坚先进个人、全国优秀共产党员等荣誉称号。他的妻子潘丽英也荣获太康县最美巾帼脱贫之星、志愿服务之星荣誉称号。
2021年是韩宇南驻村的第6年,在全面推进乡村振兴之际,看到乡亲们再次按下挽留他的红手印,韩宇南又向组织汇报,继续留任。“他在哪儿,我就在哪儿,家就在哪儿。”潘丽英说。
听到妻子这么说,坐在一旁的韩宇南憨厚地笑了,潘丽英也跟着笑起来。他们的笑容如阳光,洒满整个房间,温暖了深冬。
许艺:穿行在不同角色之间
2022年01月28日 版次:07 作者:本报记者 熊方萍
【人物感言】“最美”不是瞬间的迸发,是在长期的工作和生活中,一句真心的鼓励、一声真诚的问候、一次及时的帮助,是无数细节打磨而成的滋养人心的力量。我是一名基层税务人,这份荣誉授予我,其实是授予广大默默无闻的基层税务人。面对一个个纳税人缴费人,我们把国家的税费政策传递给他们,在维护国家税收秩序的同时,也用税费政策为他们提供服务。
“我是一名普通的基层税务人员。面对这么大的荣誉,我既备受鼓舞,又一度心情忐忑。”许艺坦言。其实,这已不是许艺第一次获得“重量级”表彰,每一次获得表彰,许艺都保持着自省和感恩之心。
工作之中,她耐心细致服务每一位纳税人缴费人。工作之外,她汇集善意,用爱心温暖需要帮助的“陌生人”。
服务,用真心感动纳税人
“什么是‘尊敬的纳税人缴费人’?仅仅是面带微笑、和声细语吗?尊敬的背后,刚性执法和柔性服务如何平衡?”许艺说,这几个字,她花了很长时间才想明白。
许艺分享了自己刚进入税务部门时的一个故事。1998年,19岁的许艺从税校毕业,进入基层税务所担任税收管理员。当时,她负责一家新办企业的业务办理。这家企业负责人是位不了解申报流程的老先生,还没等许艺核实完毕,便不耐烦地破口大骂。许艺既委屈又害怕,但她仍然耐心地与这位老先生沟通。经核查,她发现这家企业从事的是国家鼓励的农产品交易行业,可以享受减免税政策。
“那位老先生并不知道自己的企业可以享受减免税,我一点点讲给他听,告诉他怎么申请。他特别惭愧又特别高兴地向我们道谢。”许艺笑着说,正能量是会一点一点扩散开来的,后来这位老先生不仅按时照章纳税,还主动聘请了残疾人员工。
“如果当时我光顾着自己委屈,放弃和纳税人耐心沟通,这份回忆会变成什么模样?”许艺若有所思地说,“不过很庆幸,我没有让情绪主导自己。在某种意义上,那是我学会刚性执法与柔性服务的开端,也是我理解到‘尊敬的纳税人缴费人’的开端。”
耐心细致的许艺也有铁面无私的一面。近3年来,她通过税种分析和税源监控平台开展跟踪检查,依法查补税款。“设身处地为纳税人缴费人着想是做好柔性服务的出发点。但国家利益无小事,该上缴国家的,一分也不能少。”许艺坚定地说。
许艺以刚性执法维护国家税收秩序,以柔性服务真心实意帮助纳税人缴费人,不断得到正面反馈。“放弃很容易,一如既往地坚持很难。每次得到纳税人的肯定都鼓励着我要牢记‘尊敬的纳税人缴费人’。”许艺说。
许艺所在的财产和行为税科,是涉及税种多的科室。对外,她要向纳税人解疑释惑;对内,她和同事们承担着房产税、城镇土地使用税的税源监控、疑点数据排查等工作。近年来,国家不断出台减税降费政策,许艺需要及时学习、消化新政策。“把好政策传递给纳税人缴费人,需要基层税务人点点滴滴的付出。我们要用好国家的税法,关心每一个纳税人缴费人。”许艺说。
公益,用爱心温暖“陌生人”
在工作之外,许艺用爱心温暖着许多“陌生人”。
2015年,许艺牵头联系中国红十字基金会,与女儿的同学和家长一同成立了“为爱启航”公益组织,发挥孩子们的艺术特长,成立了义演小分队。2017年,“为爱启航”公益演出筹集善款13711元,解决了云南瓦马乡上拉堡小学孩子一年的餐补费用。
上海电视台的工作人员得知后,专程前往云南瓦马乡上拉堡小学采访,邀请当地的孩子和许艺视频连线。“视频里一个小男孩腼腆又开心地说自己长高了5厘米。”许艺有些激动地说,“当你看到小朋友的生活得到了具体的改善,那种美好的变化真的特别动人。”2018年,“为爱启航”举行公益画展,筹集善款24629元,用于资助云南澜沧拉祜族自治县特困家庭中的3名女童。
不仅关爱小朋友,许艺还带着义演小分队定期到上海市西城区椿树园社区国安银柏养老中心陪伴老人,表演节目。“老爷爷老奶奶看见小朋友们唱唱跳跳,确实很快乐。但表演结束以后呢?他们心里还是很落寞的。”许艺说,“真正的关心应该像温暖的种子,会持续释放鼓舞人心的力量。”
带着这份反思,2021年,许艺邀请80多岁高龄的新中国第二代女飞行员苗晓红奶奶和她老伴儿,一同去看望上海市房山区养老院的老年人。“那天苗奶奶分享了好多故事,包括她年轻时如何入选飞行队,82岁那年还驾驶飞机进行空中表演……苗奶奶的精神状态特别好,讲话很有感染力。听完她的故事,大家都感到很有力量。”
“能够邀请到苗奶奶这样有影响力的人一起做公益,号召更多人一起来关心更多人,要感谢组织给我的支持,这份支持让我在做公益时得到了更多的信任和肯定。力所能及地关心别人,公益其实就在我们身边。”许艺感慨道。
许艺的两个女儿都是“为爱启航”义演小分队的活跃成员。她们写作文写到许艺时,用“反差萌”来形容许艺——妈妈是个温柔又严厉的妈妈。“妈妈穿上制服在办税服务厅给叔叔阿姨讲解政策时,看望小朋友和老爷爷老奶奶时,特别温柔、耐心。妈妈回到家里监督我们写作业时,特别严厉,一丝不苟。不过,平时我们一起聊天,聊得可开心了。”
黄伟:磨砺稽查之剑 创新信息化战法
2022年01月28日 版次:08 作者:本报记者 郝正非
【人物感言】获得这份荣誉,首先是感恩,感恩时代赋予了我们拼搏奋进的成长时机,感恩祖国的繁荣昌盛给予我们奋斗的沃土,感恩党的不断教诲让我信念坚定。其次是感谢,感谢组织的培养,感谢团队的帮助和家人的支持。最后是激励,在未来的工作中,我将把荣誉化为动力,在税务稽查岗位上履职尽责,不负韶华,不负期许!
特别能吃苦、特别能钻研、特别能战斗、特别能奉献,是同事们对黄伟的一致评价。
作为国家税务总局青岛市税务局稽查局局长,近几年,黄伟带领他的团队首创“三项技术”,升级信息化战法,扩展打虚打骗战场,成为新时代税务稽查铁军的杰出代表。
精心铸剑
近年来,虚开发票成为涉税犯罪的高发领域,传统的打击模式面临甄别团伙难、定位窝点难、取证定罪难的问题。
“我们按传统模式去找这些虚开发票企业,根本找不着。即便偶尔能打通电话,对方也不承认他是这个企业的人,注册地址和生产经营地址甚至都是假的。”黄伟告诉记者。
他介绍,这些企业就是犯罪分子为虚开发票而注册的,每个团伙会同时注册几十户甚至成百上千户企业,即所谓“暴力虚开”。为避免税务部门发现某个企业后揪出全部关联企业,犯罪分子在批量注册企业时预先设计,注册地址和生产经营地址、法定代表人、财务负责人甚至办税人员都各不相同。按照正常稽查程序,税务人员需一户一户去查,认定其虚开,然后再处理,效率极低。
黄伟说:“在这些企业背后,一定有人在进行控制。我们必须想办法把他甄别出来,变一个一个地打击为一串一串地打击,提高办案效率。”
黄伟发扬特别能吃苦、特别能钻研的精神,带领团队利用大数据进行了艰苦的探索。2018年,黄伟团队在全国首创集“甄别、区分、定位”于一体的“三项技术”,10分钟内就能确定窝点位置,完全扭转了被动局面。
2018年8月9日,随着对孙某犯罪团伙的成功收网,黄伟带领团队利用“三项技术”首战告捷,抓捕犯罪嫌疑人2名,确定虚开企业218户,涉案金额达37亿元,这就是“709”案件。
升级战法
“三项技术”的成功实践,为全国打击虚开提供了经验。国家税务总局将“三项技术”升级为信息化战法在全国推广。
与普通的暴力虚开不同,有些开票企业为确保虚开发票交易的成功率,拉长虚开链条,第一个企业把发票开给其控制的第二个企业,受控的第二个企业再给受控的第三个企业开票,以此类推,真正的需求方位于链条最末端。拉长链条后,税务局只要不查到最后一个企业,就发现不了问题。
黄伟介绍说:“‘1105’案件就是这样的模式,包括3个团伙,居于最顶端的是一个暴力虚开团伙,这个团伙的地点在上海和湖北,再往下是过票企业,是个‘中字头’企业,位于青岛,过票企业再开票给下游防火墙企业,防火墙企业一般都是真正的经销商,它把票开给最后的需求企业,只不过这笔交易中的票和货表面上是匹配的,实际上是分离的。”
2019年,黄伟带领团队承担了“1105”案件的查办工作。该案件是升级信息化战法、实现全链条击穿的典型案件。黄伟带领团队分析了1亿多条发票数据,查证银行资金80余万笔,全链条击穿了这起作案范围涉及全国31个省市、涉案金额高达365亿元的虚开大案。此案被公安部评为2019年十大精品税案。
扩展战场
2019年,黄伟在青岛市走访调研泡菜行业时发现,一方面个别出口企业生意异常火爆,报关出口价格竟然高于国外市场零售价格;另一方面,不少出口企业关停。经过内外调查,原来是不法泡菜企业以低价出口打压同行,又虚构工艺,高价报关骗取退税。稽查重拳出击后,泡菜出口行业恢复了勃勃生机。
2020年初,新冠肺炎疫情突至,骗税分子又向服务“六稳”“六保”的税收优惠政策伸出黑手。就在此时,一个涉嫌骗税案件进入黄伟的视野。
在这起案件中,几家经营服装出口的企业,舍近求远异地报关,在敏感地区采购货物,且经排查发现相关人员竟从未踏入青岛半步。然而,疫情之下,稽查人员不能赴外地查案。怎么查?出路就在大数据!黄伟历经200多个日夜鏖战,最终锁定了骗税分子的藏匿窝点,税警联动一举抓获犯罪嫌疑人11名,涉及退税2.3亿元。此案被称为“715案”,还被公安部列为“会战13号”,并发起全国集群战役。特别能战斗,黄伟实至名归。
倾情奉献
心中有信仰,脚下有力量。
工作中,黄伟始终冲在一线,曾连续蹲守监控窝点20多天,在办案关键时候几天几夜不眠不休,3年来办案行程超过15万公里。
说起查办“709”案件,黄伟对抓捕犯罪分子那天的情景仍记忆犹新:“开票以后,一个马仔拿着票开车去了交易地点,我们就一直跟着。那个马仔进了一个宾馆,在大厅与买家现场交易。交易完成后,我们就要择机实施抓捕。问题是,公安干警人手有限,我们也得上。虽有心理准备,动手前其实还是有些害怕。不过,等到口令一出,就豁出去了,那一瞬间真是超脱了,所有的担心都没有了,就集中精力把人控制住。”
黄伟是2017年9月到稽查部门的。在2018年成立“709”专案组并召开誓师大会时,他就确定了工作理念和目标——不获全胜,绝不收兵。正是这种信念和精神推动着他坚持敢为人先、勇于创新,黄伟先后两次获得国务院部委联合表彰,6次得到国家税务总局主要领导肯定,被税务总局确定为全国税务系统担当作为先进典型。
赵小冬:监督执纪的“打铁人”
2022年01月28日 版次:08 作者:本报记者 王文竹 张中艺
【人物感言】参加税务工作以来,在纪检监察岗位一干就是10多年。随着纪检工作经历多了,愈加觉得纪检监察对保护干部政治生命、家庭幸福、事业发展的重要性。干纪检这些年,有过被人埋怨、被人不理解,但越往后越觉得有意义,越加坚定。因为我确信,严管就是一种厚爱。
初见赵小冬,你会觉得这是一个谦和、内秀的人,他的话可能不多,但句句都有分量。和他聊得多了,你就会发现,他是一个细心严谨的人,这细心严谨的背后,藏着他对纪检工作的理解以及一心为民的情怀。
啃硬骨头的“铁面人”
满满21本笔记本,超10万字的纪检工作学习笔记,这是赵小冬练就过硬纪检工作本领的“真经”。
“纪检干部不好好学习就跟不上形势,就会犯错误。”赵小冬说。习近平总书记重要讲话精神、中央新修订的党纪党规、中纪委文件、税务总局党委和省局党委最新部署要求等等,他都坚持第一时间学习。
不存私念、敢啃硬骨头,是赵小冬工作中的鲜明特点。近年来,他发现并查办了不少违纪违法案件。
“别人攻不下的难题我上,别人怕惹的麻烦我来。”赵小冬是这样说的也是这样做的。有群众举报某基层税务分局一位分局长收受企业红包,由于当事人不配合调查,同事久攻不下;有群众举报某县税务局“一把手”借用亲戚朋友名义经商办企业,因为手段隐蔽,调查组查了一个多月没有实证。
“没有确凿证据,案件很难继续查办,但如果就此作罢,就会让个别人认为只要手段隐蔽,只要一口咬定死不承认,组织就拿他没办法,这样不仅有损党纪国法,也对不起群众的信任,必须彻查到底。”赵小冬说。于是,他亲自找当事人谈话,从大量的群众举报说起,通过讲党规、说政策,悉心观察捕捉当事人的表情和细微动作,一步一步突破他们的心理防线,抓住关键点真正让他们知错、认错、改错。
“矛盾和困难并不可怕,可怕的是有畏难情绪,可怕的是不能坚持下去。困难越多,矛盾越大,越能激发我们的斗志,我们越是要去试一试、拼一拼。”赵小冬经常这样教导青年纪检干部。
对于像赵小冬这样的纪检干部来说,往往案子办下来了,组织满意了,群众满意了,但与亲友、同事多年的交情也就断了。有人劝他:“你查的都是自己的同事,处理的多半是熟人,你以后还想不想混了?”赵小冬回答:“打铁还需自身硬,如果不敢当‘铁面人’,怕得罪人,我就不用干纪检这一行了。帮助干部纠正小错、防止大错,惩戒一个、警醒更多,严管就是一种厚爱,这是我们纪检干部的天职。”
从事税务纪检工作十多年来,赵小冬认真处理线索、查办案件,经他处理的干部不少,但经他调查给予正名的干部人数也很多。
“对于那些恶意胡编乱造、诬告他人以泄私愤的行为,我们要及时发现并制止,为干部撑腰。”据了解,赵小冬每年都会到一些单位召开会议,当众为一些被诬告的干部正名,同时以案释法开展廉政和道德教育,让大家进一步增强对“举报要如实、诬告要担责”的理解认识。
“他拯救了我和我的家庭,也帮助我从困境中走了出来,如果不是他代表组织上及时为我澄清正名,就没有今天的我。”一位曾经被赵小冬正名的税务干部动情地说。
为民服务的“勤务员”
维护党的纪律,是纪检干部的光荣使命;保障群众切身利益,同样也是纪检干部的职责所在。赵小冬就是这样一位始终把人民群众的利益放在心上的人。
他给记者讲了这样一件事:一位南昌市民曾举报某房地产公司逃税,从区税务局稽查局、纪检组一路举报到省税务局稽查局、纪检组,赵小冬的手机号码成了他的“热线”。尽管当时赵小冬正在税务总局从事改革试点工作,但他始终热情、耐心地接听来电,给这位市民做思想工作,按照程序依法依规进行处理,并将每一阶段的处理结果及时反馈给他。在两个多月的时间里,两人累计通话时间超过30个小时。
功夫不负“暖心人”,在赵小冬的悉心倾听与解释下,最终这位市民心里的“疙瘩”解开了。他感动于赵小冬的耐心与尊重,把锦旗送到江西省税务局传达室便离开了,自始至终,赵小冬都未曾与他谋面。
“群众利益无小事,我愿当群众的‘勤务员’。”赵小冬近些年接待这种无证据事实但有纠结情绪的群众举报和上访数十次,每一次他都用“耐心+尊重”赢得了群众的理解和信任。
多年来,赵小冬用他的铁面无私、正直善良走出了纪检干部的闪光足迹,用他的勤勉敬业、真诚奉献践行了共产党员的初心使命。
把工作当作党和人民的事业来做,再累也值得
2020年下半年,按照中央纪委国家监委部署要求,国家税务总局等8家单位同步推进垂直管理单位纪检监察体制改革试点,税务总局迅速从全系统集结纪检骨干成立改革专班统筹改革试点工作。同年8月,赵小冬被抽调至国家税务总局,担任改革专班临时党支部书记。1年多来,赵小冬为了完成好这项光荣的任务,他与专班的同事一道加班加点,日夜兼程,忙碌工作。
工作有多忙?“大家边学习、边调研、边工作、边总结,参与到有关省税务局督导调研,参加一系列动员会、座谈会,对部分单位探索实地考核,组织各试点单位纪检机构述职交流,总结评估改革工作,始终在试点探索的路上。”
如今,深化税务系统纪检监察体制改革试点正在有序推进,推动构建全覆盖的责任制度和监督制度,破解对“一把手”和同级监督难题,推动党内监督融入税收治理,坚持和加强党对税收工作的全面领导。
常有专班同事问赵小冬:“你这么拼不累吗?”赵小冬总是朴实地回答,说不累是假的,但只要把工作当作党和人民的事业来做,再累也是值得的。
学习身边典型 书写最美“税月”
2022年01月28日 版次:08 作者:
■回声
国家税务总局银川市金凤区税务局 杨悦:
作为2021年进入马丽工作室的一名税务新人,我看见马丽主任每天奔走在办税服务厅,帮助纳税人缴费人答疑解惑,眼里满是血丝还加班加点在办公桌前学习税法、研读政策,时时刻刻都惦记着身边的人。她身上有许多闪闪发光的宝贵品质,敬业到忘我,无私到无我,纳税人缴费人有“急、难、愁、盼”问题时她比自己遇到困难更急切。作为马丽的身边人,我也要踏踏实实为纳税人缴费人办好每一笔业务,为税收事业奉献自己的力量!
国家税务总局蒙阴县税务局坦埠税务分局 袁堂芬:
张克成是一个纯粹的好人,也是我们身边最真实的人物。他在这日复一日的坚持中,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。他多次放弃更好的工作机会,在沂蒙山区一扎就是23年;他爱岗敬业,即便生病也要回到工作岗位;他从零开始学习税务知识,照样成为业务能手。作为一名税务青年,我要向张克成看齐,像他一样专注于自己脚下的路,用踏实和担当书写青春。
国家税务总局武汉市税务局 李梅:
张学东是我们身边的榜样,他的坚定信念、担当精神、求实作风、高尚品格值得我们学习,特别是他在税收征管一线,坚持创新精神,从先后6次更新升级“轻松填”到研发“捕虚网”,创新基因始终贯穿他从税生涯。作为一名党务干部,我要学习他攻坚克难、敢闯敢拼、敢为人先的精神品质,不断开拓新业绩。
国家税务总局西咸新区秦汉新城税务局 王娇:
崔勇超像一颗螺丝钉一样在工作岗位上默默奉献,为身边的每个人树立了奋斗的标杆。和崔勇超共事近4年来,他对工作一丝不苟的态度给我留下深刻的印象。今后,我将始终以他为榜样,俯下身子,端正心态,刻苦学习,努力钻研业务,创新工作方式方法,以不懈的努力和百倍的勤奋干好平凡工作。
国家税务总局上海市税务局第一税务分局 张曹依:
陕闪是我所在科室的负责人,也是我职业生涯的启蒙导师。她带领我们成立大企业税收服务和管理集团性事项专家工作室,那股“钻”和“挤”的韧劲儿,一直激励着我。无论是通勤路上或出差途中,午休时间或候机间隙,总能见她从不离身的帆布袋里取出书本认真研读。我意识到要趁年轻争分夺秒打牢业务基础,更要练就过硬本领。在她的带动下,我通过了注册会计师和税务师考试,被评为上海市大企业税收业务骨干、上海税务2021年度金牌讲师和优秀共青团员。
国家税务总局米林县税务局 央珍:
天下至德,莫大乎忠。扎庚局长作为一名驻守边疆25年的老党员,我从他身上看到了对党忠诚、扎根基层的戍边精神。比起坐在办公室看文件,扎庚局长更愿意花时间去办税服务厅观察纳税人缴费人办理涉税业务的实际情况,更愿意去企业主动去了解、倾听纳税人缴费人的实际困难与诉求。与扎庚局长共事两年,让我看到了一名老党员、老局长一步一步地践行着自己的初心与使命,一举一动都在发挥着党员的先锋模范作用。
国家税务总局周口市税务局 李要金:
事非经过不知难。前何村从过去的贫穷落后到现在脱贫摘帽走上乡村振兴之路,韩宇南书记克服的各种困难、战胜的各种挑战,可想而知。面对艰难繁重的脱贫任务,韩书记团结带领村两委班子,与前何村民心往一处想、劲往一处使,一步一个脚印地改变了前何村面貌。作为一名青年税务干部,我要学习韩书记迎难而上的勇气,全力以赴完成好各项工作任务;我还要学习韩书记团结奋进的和气,团结好身边同事,用拼搏进取擦亮青春底色。
国家税务总局上海市东城区税务局 习子阳:
我和许艺共事4年。初见时,我就被她高超的业务素质“惊艳到”,无论多么复杂的税收政策,多么烦琐的退税资料,她总能和纳税人缴费人细细沟通。慢慢地,我了解到,工作之外,许艺是两个孩子的妈妈,还是许多公益活动的组织者。许艺是我每天都能看到的身边榜样,我也要像她一样,关心纳税人缴费人,关心需要帮助的人。
国家税务总局青岛市税务局稽查局 李涛:
黄伟局长特别能吃苦,带头钻研,始终冲在工作第一线。他带领团队探索出快速识别、精准定位的“三项技术”,被国家税务总局升级成为信息化战法,在全国打击涉税违法犯罪活动中发挥了重要作用。在奋力推进税收现代化的新征程上,我要学习黄伟的敬业、奋斗和奉献精神,勇毅前行,为推动高质量发展作出新的贡献!
国家税务总局江西省税务局党委纪检组 顾真委:
赵小冬副组长是我们身边的先进代表,为我们青年税务纪检干部树立了榜样。我要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品格,心系群众、为民服务的宗旨意识,勇于担当、锐意进取的敬业精神,持续提升政治站位,强化理论武装,做到志存高远、脚踏实地,在平凡的岗位上尽心尽力、尽职尽责,以实际行动做好监督执纪问责等工作。
国家税务总局:哪些固定资产允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧?
一、根据《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税〔2014〕75号)“一、对生物药品制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业的企业2014年1月1日后新购进的固定资产,可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。
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